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郭帆(GuoFan)

北京山合水易机构 董事长兼总裁

北京山合水易规划设计院 院长

高端休闲度假产业规划专家

《中国旅游报》、《农民日报》专栏作家

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小镇特色规划的主要要素有哪些?

作者:山合水易 | 来源:山合水易 | 时间:2020-04-26 | 关键词:小镇特色规划的主要要素

特色小镇是具有特色产业、文化内涵,缩小城乡发展差距的发展平台,人和产业是特色小镇的核心,缺乏产业支撑的特色小镇,无异于低效造城运动。特色小镇的建设一定要结合自身特质,充分挖掘地区特色,找准产业定位,进行科学规划设计,塑造小镇特色是规划设计的使命。
 

小镇特色规划的主要要素


一、特色小镇的2020年发展目标

 

在经过了2016-2017年的狂热建设期和2018-2019的冷静纠偏期以后,2020年特色小镇将迎来怎样的局面?2020是特色小镇建设的重要结点,从以下文件中可以看出。

 

住建部、发改委、财政部在2016年10月发布《关于开展特色小镇培育工作的通知》,指出到2020年要培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居的特色小镇。先后公布了两批特色小镇的名单,第一批127家单位,第二批296家,两批共有423个镇成为中国特色小镇。

 

国家农业农村部发布《关于组织开展农业特色互联网小镇建设试点工作的通知》),指出力争在2020年试点结束以前,在全国建设、运营100个农业特色优势明显、产业基础好、发展潜力大、带动能力强的农业特色互联网小镇。

 

国家体育总局发布了《关于推动运动休闲特色小镇建设工作的通知》,指出到2020年,在全国扶持建设一批体育特征鲜明、文化气息浓厚、产业集聚融合、生态环境良好、惠及人民健康的运动休闲特色小镇,之后公布了首批96个运动休闲特色小镇试点项目名单。

 

国家林业局发布了《关于开展森林特色小镇建设试点工作的通知》,指出要在全国国有林场和国有林区林业局范围内选择30个左右作为首批国家建设试点,之后发布了首批50个国家森林小镇建设试点单位,建设试点期限为3年(2018-2020年),到时完成建设试点任务、达到建设试点要求的,将被认定为“国家森林小镇”。
 

小镇特色规划的主要要素


二、小镇特色规划的主要要素有哪些?

 

从以上政策文件可以看出,众多政策文件都以2020年作为特色小镇建设的结点年,也就是说明年将是验收各类特色小镇建设成果的重要年份,部分所谓的特色小镇将会被淘汰。小镇特色规划怎么做?

 

1、得有特色产业。

 

不论是法国的格拉斯小镇(香水产业)、新西兰的皇后镇(运动休闲产业)还是国内的浙江德清地理信息小镇(地理信息服务)、山东济南中欧装备制造小镇(装备制造),都是以特色产业作为其支撑、引领小镇发展的主要动力。

 

2、功能要齐全。

 

特色小镇是有生产、有人住、有人游、有生活的地方,必须要有满足这些活动的社区、酒店、商场、医院、学校等配套设施。

 

3、要有独特的文化。

 

文化作为特色小镇的灵魂,让小镇充满活力与朝气,从建筑风格、建筑外观、街道设计到基础服务设施设计都要充分体现小镇的特色文化,如同乌镇将江南水乡文化展现得淋漓尽致,展现梦里江南的画面,又如西江千户苗寨全面展示苗族苗族历史文化,让小镇拥有独特的风格风貌与风情。

 

4、要有完善的管理运营机制。

 

特色小镇的开发由政府、市场、企业、社会四部分共同组成,政府要把握小镇的整体方向,创造制度环境和基础服务;企业要整合资源、对接市场需求,使特色小镇的顺利运营,成为特色小镇的主角;特色小镇与当地居民息息相关,承担监督维护的责任。

 

特色小镇规划包含的内容十分广泛,它是融合产业、文化、旅游、社区功能的创新创业发展平台,部分来说它也是美丽乡村的升级版。在小镇规划上,无论是规划设计的要点,还是策划的方案,都必须是要对产业进行足够的调查和了解才能做出更好的特色小镇,小镇的规划建设任道而重远!

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